Gemeentesecretaris/Algemeen directeur gemeente Ooststellingwerf

Introductie

Wie ben jij?
Als gemeentesecretaris en algemeen directeur van Ooststellingwerf heb je een overstijgend en samenhangend zicht op het samenspel tussen (lokale) samenleving, bestuur en organisatie. Je krijgt energie van het schakelen tussen de verschillende speelvelden, personen en dossiers; je weet vanuit overstijgende blik steeds de juiste strategische en praktische verbindingen te leggen. Je koestert en waardeert wat er in Ooststellingwerf al is bereikt, maar hebt ook oog voor verbeteringen die nodig zijn voor de toekomstbestendigheid van de organisatie. 

Organisatie

Wie zijn wij?

Gemeente Ooststellingwerf
Ooststellingwerf ligt in het zuidoosten van de provincie Fryslân. Met een grondgebied van meer dan 220 km2 is het één van de grotere gemeenten van Nederland. Ongeveer een vijfde deel van de oppervlakte bestaat uit natuurterrein en bos, waaronder de grote natuurgebieden het Fochteloërveen en het Nationaal Park Drents Friese Wold. Op 1 januari 2024 telde Ooststellingwerf 25.825 inwoners verdeeld over dertien dorpen: Appelscha, Donkerbroek, Elsloo, Fochteloo, Haule, Haulerwijk, Langedijke, Makkinga, Nijeberkoop, Oldeberkoop, Oosterwolde, Ravenswoud en Waskemeer. Onze inwoners voelen zich sterk verbonden met het dorp waarin zij wonen. De gemeente heeft een actief verenigingsleven met betrokken vrijwilligers.

Ooststellingwerf is van oorsprong een agrarische plattelandsgemeente, waarbij (duurzame) industrie, zorg en toerisme een steeds belangrijkere werkgever zijn geworden. Onze gemeente is met haar prachtige flora en fauna een aantrekkelijke gemeente voor fietsers, wandelaars, natuurliefhebbers en rustzoekers.

Ook wat taal betreft is Ooststellingwerf een uniek gebied. Het is drietalig: in onze gemeente wordt het Fries, het Nedersaksisch (Stellingwerfs) en het Nederlands gesproken, waarbij het Nederlands doorgaans de voertaal is. 

Bestuur
Onze gemeenteraad telt 21 zetels, die zijn verdeeld over negen fracties. De raad heeft bij aantreden de Samenwerkingsagenda 2022-2026 opgesteld. De samenwerkingsagenda wordt gevormd door OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, PvdA, VVD, CDA en D66. Het college bestaat naast de burgemeester uit vier wethouders (OoststellingwerfsBelang, GroenLinks, PvdA en VVD). In het college heerst een collegiale en constructieve sfeer. De leden van het college hebben beperkt contact met de fracties en staan op enige afstand van het politieke spel. 

Organisatie en samenwerking
De organisatie telt ruim 300 medewerkers (274 fte) en wordt gekenmerkt door een platte structuur waar de verantwoordelijkheden laag zijn belegd. De 11 teamleiders en 4 programmamanagers worden aangestuurd door het directieteam, bestaande uit de algemeen directeur en twee adjunct-directeuren (zie organogram). De algemeen directeur geeft leiding aan de adjunct-directeuren, de vier programmamanagers, de concerncontroller en de directiesecretaris. Recent (zomer 2024) is een breed gedragen sturingsfilosofie uitgewerkt.

Binnen de gemeentelijke organisatie zijn de lijnen kort en is de cultuur informeel. De medewerkers hebben een groot verantwoordelijkheidsgevoel, zijn betrokken en loyaal en samenwerkingsgericht.

Onze organisatie werkt op onder meer het gebied van uitvoerende taken als beheer, bedrijfsvoering en vergunningverlening samen met de gemeenten Weststellingwerf en Opsterland: de OWO-samenwerking. Ongeveer 175 fte aan medewerkers werkt binnen het OWO-verband, 50 daarvan (het team Beheer & Registratie) is in Ooststellingwerf gevestigd.

Buiten de organisatie heeft de gemeente ook een actieve rol in verschillende samenwerkingsverbanden. Ooststellingwerf is onderdeel van de P10, het samenwerkingsverband van 32 grote plattelandsgemeenten. Daarnaast slaat onze gemeente met de Regio Deal Zuidoost Friesland met de gemeenschap de handen ineen om de dorpen en het landschap nog sterker te maken. De Regio Deal Zuidoost Friesland zal een opvolging krijgen in de vorm van een regioplan dat deze zomer gereed is.

Functie

Wat ga je doen?
Naast de reguliere taken en verantwoordelijkheden van de Gemeentesecretaris/Algemeen directeur richt je je op:

College van B&W
Als eerste adviseur van het college combineer je een strategische en analytische blik met een sensitieve en empathische houding. Vanuit je helicopterview over de ontwikkelingen binnen de gemeente en de mogelijkheden van de organisatie, adviseer je gevraagd en ongevraagd, waarbij je uiteraard het primaat van de politiek erkent. Je bent een volwaardig gespreks- en sparringpartner, voor zowel het college als collectief, als voor de individuele leden. Je bent open en schroomt niet om zaken te benoemen. Waar nodig treed je de-escalerend op door de discussie terug te brengen tot de kern en de feiten. Je zorgt voor een zorgvuldig verloop van het besluitvormingsproces en geeft wekelijks een mondelinge terugkoppeling van de collegebesluiten richting medewerkers, zodat voor hen duidelijk is wat het college van hen verwacht en met welke tijdlijn.

Tandem met burgemeester
De ‘tandem’ met de burgemeester is gebaseerd op wederzijds vertrouwen. Je draagt hieraan bij met een open houding, bent toegankelijk en benaderbaar en zorgt dat je vanuit inzicht en overzicht een volwaardig sparringpartner voor de burgemeester bent. Je bent bereikbaar en beschikbaar op de momenten dat het spannend is.

Raad en driehoek
Samen met de burgemeester en de griffier investeer je in een constructief driehoeksoverleg op basis van openheid en gelijkwaardigheid, waarin zowel praktische als meer strategische thema’s besproken worden. Het gezamenlijk belang staat voorop, met wederzijds begrip voor ieders verschillende verantwoordelijkheid. Je draagt bij aan een soepele informatievoorziening richting de raad en aan voorspelbaarheid daarvan, bijvoorbeeld door middel van een actuele termijnagenda. Je toont interesse in de activiteiten en werkzaamheden van de raad en bent als toehoorder aanwezig bij raads- en commissievergaderingen. In relatie tot de verkiezingen in 2026 wordt naar verwachting een beroep op je gedaan om (minimaal een faciliterende) rol te spelen in het tot stand brengen van bijvoorbeeld een raadsagenda of collegeakkoord.

Linking-pin college – ambtelijke organisatie
Als verbindende schakel tussen bestuur en organisatie bewaak je het evenwicht tussen de bestuurlijke ambities en de (ambtelijke) haalbaarheid. Je organiseert een soepele uitwisseling van informatie en verwachtingen en stuurt op de voortgang en tijdige agendering van lopende dossiers. Je signaleert tijdig knelpunten en maakt deze bespreekbaar, bent proactief en oplossingsgericht. 

Organisatie en medewerkers
Voor medewerkers ben je zichtbaar, benaderbaar en toegankelijk. Je biedt inspiratie, energie en empathie, je wekt vertrouwen en bent overtuigend. Je weet wat er speelt, in alle lagen van de organisatie. Kenmerkend voor Ooststellingwerf is het laag in de organisatie leggen van verantwoordelijkheden. De lijnen zijn kort, de cultuur is informeel en de medewerkers zijn betrokken en loyaal. Je koestert onze (familie)cultuur en waakt dat deze samen gaat met een procesmatige en gestructureerde aanpak met heldere verantwoordelijkheden en resultaatgerichtheid.

De ambtelijke organisatie heeft eind 2021 een extern uitgevoerde organisatiescan laten uitvoeren, met als onderzoeksvraag: Hoe blijven we als organisatie fit voor de toekomst? Op basis van de uitkomsten is de afgelopen jaren een behoorlijke ontwikkeling doorgemaakt, bijvoorbeeld op het gebied van het versterken van het programmamanagement en de verankering daarvan binnen de lijn. We willen nog groeien in projectmatig werken en in rolvastheid van opdrachtgevers en opdrachtnemers. Meer over onze organisatie en ambities lees je in onze sturingsfilosofie en infographic.

Directieteam
Het DT, aangevuld met de concerncontroller en de directiesecretaris, vergadert wekelijks. Elke twee weken is er een benen-op-tafel sessie voor de meer strategische thema’s. In het DT stuur je op teamvorming. Je stimuleert de bespreking van strategische, gemeentebrede en organisatiebrede thema’s door juiste agendering en door het creëren van een uitnodigende overlegsfeer. Gezamenlijk vind je de juiste balans tussen een gemeenschappelijk kader waar ieder zich aan committeert en de individuele ruimte. Het DT werkt integraal en overziet het totaal van de organisatie, waarbij de leden van het DT ook in staat zijn snel in te zoomen als een specifieke casus daarom vraagt. 

OR
Als bestuurder in de zin van de WOR stel je je transparant op, toon je luisterend vermogen en draag je bij aan open en wederkerige uitwisseling van informatie in zowel formeel als informeel overleg. Er is maandelijks een overlegvergadering. Voor de OR is van belang dat zij in de gelegenheid wordt gesteld haar rol zoals vastgelegd in de WOR te kunnen vervullen. 

Ooststellingwerf
Je kent je gemeente, weet wat er speelt en hoe de sociale infrastructuur er uit ziet. Signalen die je opvangt, verwerk je in je advies richting college en driehoek en/of in je aansturing richting organisatie. Je hebt hierin een politiek neutrale en faciliterende rol en waakt ervoor niet in iemands rol te treden. Als onderdeel van het college ga je mee op werkbezoeken. 

Relevante netwerken
Je hebt een strategische visie op de positionering van Ooststellingwerf in de regio en daarbuiten. Je vertegenwoordigt onze belangen. Jouw rol is voorbereidend, signalerend, samenwerkend en je kunt schaken op verschillende borden. Je benut de kracht en de kansen die OWO-samenwerking biedt, en ziet ook de grenzen die er zijn vanuit de autonomie en couleur lokale van de eigen gemeente. Je maakt, samen met de gemeentesecretarissen van Opsterland en Weststellingwerf, deel uit van de OWO-directie die maandelijks bijeenkomt. Je vormt een tandem met onze wethouder die lid is van het Dagelijks Bestuur van de P10 en maakt deel uit van het overleg met de gemeentesecretarissen van de andere DB-leden. Ooststellingwerf werkt aan een ‘Strategische agenda Brussel’, gericht op de subsidiemogelijkheden vanuit Europa. De taken zijn belegd binnen de organisatie, als secretaris word je gevraagd om waar nodig het pad te effenen en deuren te openen.

Functie-eisen

Input medewerkers 
Aan alle medewerkers is gevraagd input te leveren voor het profiel van de gemeentesecretaris. 
Een overzicht van de input die zij gaven tref je hier aan.  

Wat breng je mee?
·   Academische werk- en denkniveau;
·   Relevante leidinggevende ervaring, bij voorkeur in de top van een gemeentelijke organisatie;
·   Een strategische visie op de (veranderende rol van de) gemeentelijke overheid;
·   Een strategische visie op de positie van Ooststellingwerf en op samenwerking in de regio;
·   Bij voorkeur een breed relevant netwerk of het vermogen dit snel op te bouwen;
·   Een uitstekende politieke- en organisatiesensitiviteit;
·   Het vermogen te verbinden en vertrouwen te geven en te wekken;
·   Een open, samenwerkingsgerichte houding;
·   Relativeringsvermogen en humor.

Aanbod

Wat bieden wij jou? 
·   Wij bieden een fulltime dienstverband;
·   Het bruto maandsalaris bedraagt maximaal € 8.889,- bij een fulltime dienstverband, conform salarisschaal 15 cao gemeenten;
·   Daarnaast bouw je 17,05% Individueel Keuzebudget op. Het IKB kun je op zelfgekozen tijdstippen laten uitbetalen of inzetten voor arbeidsvoorwaarden die je deels zelf kunt bepalen.

Inlichtingen

Wil je meer informatie?
De gemeente Ooststellingwerf laat zich in deze procedure ondersteunen door Mr Gert-Jan Jongkind, directeur van Bestman · Bestuur & Management.
Voor nadere informatie over de vacature, kun je contact opnemen met Gert-Jan Jongkind per WhatsApp: 06-50244791 of per mail: jongkind@bestman.nl

Hoe nu verder?
In verband met de regels omtrent privacy/AVG kun je uitsluitend reageren via de website www.bestman.nl. Door in de vacaturetekst te klikken op ‘Solliciteren‘, word je naar de webpagina geleid waar je jouw brief en cv kunt uploaden.
Het inwinnen van referenties en het overleggen van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) maken deel uit van de procedure. Een assessment en integriteitsscan kunnen ook deel uitmaken van de procedure.

Sollicitatie

Reageren kan tot uiterlijk dinsdag 18 maart a.s.
De data waarop de eerste en tweede gespreksronde worden gehouden en de overige data, zoals voor het assessment, het arbeidsvoorwaardengesprek, etc. volgen zo spoedig mogelijk.

Top